市商务局2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况

   今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大的监督指导下，全市商务系统认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕建设“中国碳谷·绿金淮北”的奋斗目标，聚焦高水平开放、高质量发展，持之以恒做好疫情防控、精准施策助力复工复产、全面有序恢复经营秩序，统筹推进扩消费、稳外贸、稳外资等各项工作，实现了商务经济的平稳发展。
    一、主要指标完成情况
    2020年工作目标：社会消费品零售总额增长10%，外贸进出口增速高于全省平均水平，实际利用外资增长10%。
    ——社会消费品零售总额。1-6月份，全市累计实现社会消费品零售总额222.3亿元，同比下降4.2 %，与一季度相比，降幅收窄7.3个百分点，居全省第10位。其中，全市累计实现限额以上社会消费品零售额55.5亿元，同比下降1.1%，与1-5月份相比，降幅收窄2个百分点，居全省第6位。
    ——外贸进出口。1-6月份，全市累计实现进出口4.39亿美元,同比增长19.3%，其中出口3.93亿美元，同比增长18.4%；进口0.46亿美元，同比增长27.1%。全市进出口增幅居全省第4位，比上个月前进2个位次，进出口总量在全省排名第12位
    ——实际利用外资。今年1-6月份，全市实际利用外资2.1亿万美元，同比增长10%，完成市下达的外商直接投资年度目标任务的66.3%（高于序时进度16.3个百分点）；利用外商直接投资总量居全省第12位，增幅居全省第7位。
    二、主要工作开展情况
    ——打好疫情防控“商务战”。疫情发生后，迅速启动市场供应应急预案，扎实做好情防控期间的市场供应监测，实时科学进行市场供应调度，采取“传统零售+融合创新”“社区团购+集中配送”和“临时网点+定点直供”的保障方式，在满足居民基本生活需要的同时，有效降低了接触和聚集风险。全面加强对菜市场、商贸流通企业的监管与调度，合理增加生活物资的供给保障，开辟“绿色通道”有效扩大运输能力，为中瑞农产品批发市场、凤凰山农贸城、真棒超市和大润发超市等重点商贸流通企业办理应急物资运输车辆通行证200余份，保证了市场充足供应，保障了群众生活需要。组织16家农村合作社、2家批发市场和4家大型超市召开农超对接会，研究制定措施加大市场蔬菜供应量，推动市场供应减少流通环节、压缩物流成本，缩短供应时间，日均销售蔬菜308.28吨，保障了疫情期间全市的生活必需品供应。
    ——按下复工复产“快进键”。制定出台复工复产工作方案，走访调研150余家内外贸企业，及时协调解决企业复工人数少，产能恢复速度慢、复工人员出行难等问题，帮助企业招聘职工1000人，为企业发放口罩4万只，办理1000余张车辆运输绿色通行证，缓解防疫物资短缺和物流受限难题，有序推动企业复工复产。灵活工作方式，组织参加网上展会， 13家重点外贸企业通过网上广交会平台将企业产品视频上传，以现场直播的形式，在16个线上展厅，展出铅酸蓄电池、箱包、食品、空调、服装、玻璃器皿、相框等7大类近百余种产品。组织参加世界制造业大会“六百”云签约活动，已整理上报拟签约项目22个，总投资105.4亿元。
    ——打好稳定外贸“主动仗”。对企业办理外贸经营者备案登记实行全程网上审批，备案登记证书邮寄至企业。截至目前，我市共新增进出口备案登记企业44家，完成全年目标任务（50家）的88%，超出序时进度（42%）46个百分点。发生实绩的7家企业实现进出口额900万美元。引导企业由“线下”向“线上”转型，借助各类平台开展数字化营销推广，进行网上展示洽谈，拓展国际市场，1-5月跨境电商企业通过速卖通、wish、阿里巴巴、亚马逊等平台实现出口200余万美元；精准对接国际采购需求，帮助英科医疗等外贸企业打开了防疫物资的国际销路，实现防疫物资出口额1300万美元。组织13家企业参加网上广交会直播，推动企业“出口转内销”和发展跨境电商等新型贸易方式。
    ——打造激活消费“新引擎”。会同阿里巴巴本地生活服务公司发出合力推进“数字生活新服务”工作助力疫情应对的倡议书，支持商贸企业加快拓展线上业务，充分利用现有电商平台、开发App小程序等开展线上线下交易，拉动消费增长。目前，已经陆续上线130余家商户。组织我市8家限上汽车流通企业参加省商务厅举办的“皖美好车云端G0”2020安徽汽车云展消费活动，积极稳定汽车等大宗传统消费。活动期间实现汽车成交额240余万元，带动线下9家企业，完成220辆汽车销售，实现交易额3100万元。组织召开银企对接会，32家商贸流通企业与银行达成贷款意向额2.5亿元，6家商贸企业与银行现场签约融资1.05亿元。会同市发改委、人行淮北市中心支行制定《移动支付支持商贸流通企业复工复产暨促进消费活动》。组织100多家商贸流通企业依托“云闪付”惠民消费活动平台，开展各类促销活动，促进消费潜力释放，提振消费市场。开展电商消费节活动月，实现网上交易额0.84亿元。
    三、下步工作计划
    全年目标完成情况预测：社会消费品零售总额三季度实现正增长，全年预计增长2%左右；外贸进出口预计全年实现增长5%左右，高于全省平均水平；预计全年实际利用外资增长10%左右，高于全省平均水平。围绕实现全年工作目标，主要抓好以下几项工作。
    ——强化政策落实。按照市委市政府工作要求，抢抓机遇，主动作为、压紧压实责任，在学懂弄通、把准吃透中央和省政策精髓要义的基础上，主动加强与省厅的汇报衔接，按照具体化、条目化、清单化要求，对每项政策逐一进行分解细化，形成任务清单、责任清单、时限清单，确保最大程度发挥政策效应，把政策优势转化为发展优势。坚持以项目为载体、以企业为根本，结合贯彻落实国家宏观政策，聚焦“两稳一扩”，把中央和省支持政策落实到一个个具体项目和企业上。聚焦企业需求，加大对中央和省支持政策的宣传解读，扩大政策覆盖面、知晓度，凝心聚力、提振企业发展信心，推动形成淮北商务经济疫后重振的强大合力。做好三个规划：商务“十四五”发展规划、物流业“十四五”发展规划和大型物流园区（含B型保税区）规划。
    ——激活发展潜能。强化外贸扶持政策引导作用，推动备案已备案外贸企业尽快实现出口，深入挖掘企业发展潜力，培育外贸新的增长点，做好分类指导和靠前服务，广泛宣传促进外贸发展、中小企业国际市场开拓资金、扶持产业发展等优惠政策，鼓励企业持续扩大进出口规模。深化与“一带一路”沿线国家地区的经贸合作，利用信保政策助力企业开拓新兴市场，不断提高对“一带一路”沿线国家出口占比。注重培育外贸综合服务企业，为中小企业开拓国际市场提供一体化服务，增强中小出口企业的生存能力和发展潜力。
    ——挖掘消费潜力。按照年初制定的目标任务，积极落实逆周期调节支持服务业的若干措施，促进消费品市场健康发展。抓住疫情防控形势向好后消费反弹的窗口期，依托省电商消费节活动，针对在疫情影响下，社会流动效率降低，传统线下消费受到抑制的实际，发挥电商作用，抓住线上消费活跃的有利时机，开展好直播带货、“云端GO”等促销费活动，拉动消费增长。适时引导民众在受影响较大餐饮、酒店等领域进行消费，帮助改善企业的经营状况，使商务领域的终端消费得以在短期内迅速提升，推动商务经济运行重回正轨。积极组织大型商贸企业围绕购物、旅游、文化、美食组织开展贯穿重要节假日的促消费活动，不断创新消费模式，促进消费升级，发展地摊经济、夜间经济和假日经济，注重纾困和激发市场活力，在全市主要商圈10个商业综合体、1条特色商业街区、3个休闲广场、4个早夜市等区域，开展商业外展外摆活动，打造城市生活消费风景线，拉动经济增长。
    ——发展新兴业态。加强电商企业产品营销能力建设，注重引进运营、创意、策划、培训等电商专业人才，通过大力发展“互联网+”新模式、新业态、新技术，加快电子商务与实体经济深度融合，创造新的消费和投资需求，激发创业创新的活力，形成经济发展的新动能，推动我市经济提质增效升级。加快推进多元化贸易方式，发展跨境电商等新业态，引导企业开展跨境电商和技术文化以及旅游信息和服务外包等新型国际贸易工作，支持传统外贸企业利用跨境电商平台开拓国际市场。