【负责人解读】市商务局党组成员、市场建设和物流业发展服务中心代宏军解读《2023年淮北市市场秩序专项整治行动实施方案》

为全面加大专业市场规范管理力度，切实提升专业市场环境秩序管理水平，结合我市专业市场实际情况，市商务局制定了《2023年淮北市市场秩序专项整治行动实施方案》。

一、工作任务

此次专项整治行动的对象为全市各县区各类专业市场。按照“整体推进、突出重点、破解难题、务求实效”的工作原则，全面打造干净卫生、清洁明亮、管理有序的市场环境，探索建立文明创建专业市场长效工作机制。8月底前在全市每县区各完成1个示范专业市场综合整治工作。2023年，完成不达标菜市整治和改造提升任务20个，其中，城区菜市11个，镇菜市9个。

（一）规范市场秩序，净化经营环境。

1、市场内地面保持清洁,无卫生死角和暴露垃圾。垃圾日产日清,无乱扔乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建现象。市场下水道畅通无淤,场内无积水及路面湿滑现象。市场内商品摆放整齐，经营秩序规范，无占道经营、妨碍通行现象。

2、严格食品卫生管理,市场经营者亮照经营，无违规售卖野生动物、无出售过期、变质、伪劣食品现象。市场秩序良好，无欺行霸市、短尺少秤、坑蒙拐骗等现象。市场内建有高效的投诉处理机制，积极受理消费者的投诉举报。

（二）健全管理机制，提升服务水平。

各专业市场管理机构完善，各项规章制度健全。市场经营者文明用语，礼貌待客，规范服务，无慵懒散拖现象。市场内公用卫生间有专人保洁,卫生良好。市场建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损。建（构）筑物及依附于建（构）筑物的玻璃幕墙、展板等安全牢固、完好无损。市场内无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象。

（三）健全基础设施，优化市场环境。

1、市场周边垃圾及时清运，无积存垃圾、污物、明显异味等现象。各种空中缆线整齐规范,无乱拉乱设、飞线充电现象。市场周边非机动车有序规范停放。广告设施和招牌高度、大小符合标准、牢固可靠。无损坏公共设施现象。

2、市场管理机构安排专人负责消防安全工作，消防设施健全完好，无占用和堵塞消防通道现象。定期进行消防安全检查，开展消防安全培训及应急演练。

（四）加大宣传力度，营造创建氛围。

在市场显著位置宣传展示社会主义核心价值观，展示不少于1处“诚信建设”主题公益广告，展示各类市场服务规范和诚信经营服务承诺，有明显禁烟标识。其中在农贸市场显著位置设有“不食（售）野味”公益宣传内容。市商务局会同市文明办、市财政局认定4个市级示范菜市，对示范菜市予以授牌，实行动态管理。

二、时间步骤

 (一) 调查摸底阶段。市商务局对全市市场经营情况进行摸底调查，及时掌握市场经营户状况，制定《市场秩序专项整治行动实施方案》，明确实施步骤和工作措施，分县区开展市场秩序集中整治。  

（二）全面整治阶段。成立市场秩序专项整治行动领导小组，按照本方案的要求，落实工作责任，建立任务清单，对标对表排查问题，坚持边查边改、立行立改。领导小组每月开展2次专项督查，对各县区创建情况进行测评打分，并将测评结果报送至市文明办。8月底前每县区各完成1个示范专业市场综合整治。

（三）巩固提升阶段。领导小组对照文明创建测评体系，对市场专项整治工作进行全面检查，督促所有问题全部整改落实到位。建立专业市场长效管理机制，促进市场创建工作常态长效开展。

三、工作要求

（一）加强组织领导。成立由市政府黄韡副市长任组长、市政府李向阳副秘书长、市商务局主要负责同志任副组长、市财政局、市城管局、市市场监管局、各县区政府分管领导为成员的市场秩序专项整治行动领导小组，领导小组办公室设在市商务局。每月对市场秩序专项整治行动进行调度，突出问题导向，强化协调解决，确保专项整治工作高位推进，高效落实。

（二）压实工作责任。压实部门、属地和企业“三方”责任，严格按照任务分工，层层分解，落实到人。建立文明创建整治工作“四清单”制度，即任务清单、问题清单、责任清单和措施清单，加强问题排查整改，确保问题及时销号。

（三）强化督导检查。市场秩序专项整治行动领导小组将组织专人，对各类市场整治情况进行专项督查，对发现的问题明确整改要求和整改时限，每月通报督查情况，对推诿扯皮、拒不配合的市场主体，将联合成员单位依法依规进行查处。

四、解读机关及政策咨询渠道

淮北市商务局市场科

联系电话：0561-2990033