市商务局2023年上半年工作总结和下半年工作计划

市商务局统筹安全生产和商务发展，聚力“扩消费、引外资、畅流通、促开放、强平台”，全市商务经济稳中向好，为全市经济发展大局做出了应有的贡献。

一、重点工作推进情况

（一）深挖市场潜力，千方百计促消费。

1-5月份，全市限上消费品零售总额累计同比下降6.6％，环比收窄2个百分点，居全省第16位。5月当月，全市限上消费品零售总额同比增长3.5%，居全省第12位。批零住餐四行业稳定增长，批发业同比增长23.4%，零售业同比增长0.7%，住宿业同比增长17.2%，餐饮业同比增长7.8%

制定《淮北市“品质生活 徽动消费”2023年促消费活动方案》，举办线上线下融合促销活动50多场次，拉动消费超10亿元。发放各类消费券600万元，补贴新能源车和燃油车1220辆，拉动消费约2亿元。县区也发放消费券300多万元，同步拉动市场消费。

（二）突出量质并举，多点发力强贸易。

1-5月份，全市实现进出口总额6.1亿美元，同比下降7.1%（全省下降2.1%），总量居全省第13位，增幅居全省第12位。其中，出口5.2亿美元，下降8.5%；进口0.9亿美元，增长2.1%。按人民币计，全市实现进出口总额42亿元，同比下降0.1%；出口35.9亿元，下降1.6%；进口6.1亿元，增长9.5%。

一是开拓市场。组织理士电源、卫家健康、莱博特相框制、贝宝食品等10家企业参加第133届广交会，实现意向成交额3500万美元。组织英科医疗、理士电源、科宝生物、森恒家居、合派特种车等10家企业“走出去”，参加境外展会，达成意向订单6000万美元。二是主体培育。1-5月份，新增培育进出口实绩企业5家，实现进出口300万美元；孵化培育跨境电商企业2家，实现线上交易额200万元。三是政策激励。修订完善市级外贸发展政策，从鼓励企业出口、市场开拓、出口信用保险、发展跨境电商等4个方面支持外贸企业创新发展。组织巨成化工、维依纺织、理士电源等6家企业申报2022年度省级外贸促进政策项目8个。四是包保帮扶。制定印发《2023年重点外贸企业包保帮扶工作方案》，印发省市外贸政策宣传手册500余份，深入县区开展政策宣讲6次。为50多家小微企业办理出口信用险基本风险统保业务，组织银企对接，为贝宝食品、人良生物科技、科宝生物、泓泽新材料等4家企业解决融资需求3000万元。五是壮大电商。截止5月底，全市实现农村电子商务交易额14.69亿元,同比增长11.2%。其中，上行农村产品网络销售额为5.83亿元，同比增长17.3%。截至5月新注册登记农村电商主体26家。濉溪县濉溪镇获评省级农村电商强镇。认定淮北市宜鸿食品有限公司等3家企业为年网销额超千万元农村电商企业,“淮优农品”等3个品牌为年网销额超百万元农村产品品牌。线上线下销售“安徽老字号”非遗、扶贫、民俗等特色产品7300多万元。承办2023年安徽省网商大会，现场达成电商平台入驻意向217个。

（三）聚焦新兴产业，招大引强提效益。

1-5月份，我市外商直接投资2987万美元，居全省第6位，同比增长21.3%，增幅居全省第12位，完成年度目标任务的62.1%，超序时进度20.5个百分点。有4家新增外资企业，同比增长300%。

1.强化招商引资。积极推动“徽动全球 百团出海”安徽外资招大引强行动，已经对全市6个小分队赴境外招商联系线索进行摸底，积极促进境外招商行动尽快实施。

2.加强调度考核。制定全年工作计划，每月向各县区政府、开发区管委会通报利用外资完成情况，督促各区域强化利用外资工作。

3.全力帮扶企业。借助“徽动全球 百团出海”活动，积极推进优耐德引发剂、欧励隆炭黑等重点外资项目继续增资建设，做好企业服务工作。为安徽英科医疗用品有限公司、华润风电（濉溪）有限公司和安徽烨隼科技有限公司三家外资申报外资激励资金共计339.8万元。

4.优化营商环境。充分利用好外商投诉处理联系机制，及时协调处理外资企业反映的各类问题，切实加大对外资企业合法权益的保障力度。

（四）畅通海铁联运，构建物流大格局。

1.海铁联运畅通提效。2023年1-6月份全市通过海铁联运发运集装箱3784T，发运专列40列，其中图定班列24列，其他班次120余班次，货运量超80000吨，同比增长80%，为企业申请货运奖补资金约210万元，节约物流成本35%以上。“淮北-青岛港”五定班列全程14-16小时、淮北至上海和宁波直达班列24-36小时、淮北至连云港和南京直达班列10小时到达港口。与铁路部门磨合磋商，解决理士电池、电动车发运海铁联运问题，直接为企业降低物流成本每箱约1800-2000元。我市“单一窗口”考核指标保持全省排名第一方阵。

2.产业规模稳步增长。一季度，全市实现交通运输、仓储、邮政业增加值达20.61亿元，同比增长1.9%。1-4月邮政行业寄递业务量累计完成3036.88万件，同比增长14.65%。

3.物流载体不断壮大。建成大型公路货运场站和物流园区8处，省级物流集聚区1个，新增4A级物流企业1家，目前共两家4A级物流企业。

（五）聚力民心工程，管理赋能惠民生。

1.放心家政行动推进顺利。

今年以来，淮北市新增员工制家政服务企业1家，累计达6家，培训家政服务人员13622人次，完成省目标任务的76.5%，新增家政服务人员3012人，完成省目标任务的91.3%。

2.构建文明菜市行动效果明显。

一季度，市民生办对我市十项暖民心行动测评中，文明菜市行动总体满意度得分94.04分，排名第一。总体知晓率为59.39%，排名第二。

（六）坚持人民至上，多措并举保安全。

开展商贸流通领域安全生产大检查、商贸流通领域安全生产月等各类联合检查10余次，出动检查人员30余人次，检查大型商超、农贸市场、餐饮服务单位等经营主体60余家次，整改并消除安全隐患问题10余处。开展燃气使用隐患专项大排查活动，累计出动检查人员10余人次，排查重点餐饮单位50余家，排查安全隐患30余处，下发限期整改通知书12份。

二、存在的难点和问题

（一）社会消费品零售总额增长缓慢，消费市场后劲不足。

1-5月份，全市限额以上消费品零售总额下降6.6%，环比收窄2个百分点，居全省第16位。1-5月份，限上汽车零售额同比下降14.7%，环比收窄7.4个百分点。

（二）外贸进出口增速下滑，外需不足抗风险能力较弱。

 受海外经济下行影响，出口增速大幅下滑。1-5月份，全市出口5.2亿美元，同比下降8.5%。截至2022年底，全市进出口500万美元以上企业24家。其中，过亿美元企业只有4家，超千万美元企业只有19家。

（三）青龙山铁路“无水港”二期项目推进较慢。

青龙山铁路“无水港”出现装卸能力不足问题，急需启动二期项目。中铁上海局合肥枢纽指挥部推进工作进展较慢。

三、下半年工作计划

（一）围绕“促销费主线”抓统筹。

一是抓好消费券发放工作。全市发放消费券4400万元，统筹汽车、家电、文旅、餐饮等重点领域发放消费券。二是抓好开展促消费活动。积极策划组织6.18电商节、“十一”车展、“双十一”电商节等促消费活动。三是扎实抓好限上主体培育。健全完善“准达限商贸企业信息库”，力争全年新增限上商贸单位200家以上。

（二）紧盯“暖民心工程”强攻坚。

一是加快推进放心家政行动。培训家政服务人员2万人次；员工制家政服务企业县（区）覆盖率超过100%；继续推行“一人一码（牌）”和星级认定工作；遴选5家市级优秀家政服务企业、30名市级优秀家政服务人员。

二是着力抓好文明菜市行动。通过健全工作专班制度、落实属地管理责任、细化工作台账，制定工作推进时间表、路线图，坚持周通报、月调度、季点评等手段，打造高标准文明示范菜市。

（三）落实“三项措施”强贸易。

一是实施外贸提升行动。抓主体孵化培育，新增进出口实绩企业10家以上，全市进出口过亿美元企业达到5家、超千万美元企业达到15家、超500万美元企业达到5家。助力企业开拓国际市场，抢抓全省“徽动全球·万企出海”抢订单行动有利时机，围绕新兴市场，紧盯境内展会，组织企业抱团参展，力争各类展会成交额3亿美元以上。促进外贸新业态新模式发展，2023年力争培育“安徽出口品牌”企业1家以上，外贸进出口总额增长8%。二是壮大电商企业平台。力争培育3家网销额超亿元的电商企业，全市网销额增速10%以上。培育农村产品网销超千万电商经营主体2家以上；培育年网络销售额超1亿元的电商强镇1个。三是快速推进双向投资。6支招商小分队主动对接参与“徽动全球 万企百团出海”安徽外资招大引强行动。与大型央企合作，提高利用外资水平。重点对接欧励隆工程碳、华润风电项目、英科医疗项目、苏伊士填埋焚烧项目等外资项目竣工投产。

（四）抓好“四项工作”助发展。

一是抓好招商引资项目突破。争取省商务厅支持在淮北举办世界500强淮北行、外企沙龙座谈会、外企专题招商推介等活动，提高招引精准度和效率。二是抓好优化营商环境提升。抓好各类营商环境问题清单的整改落实，抓好改革创新工作的推进实施，抓好放管服效改革，抓好企业满意度的提升。三是拓宽对外交流通道。优化海铁联运政策，提升青龙山“无水港”装载能力，尽快启动青龙山铁路“无水港”二期项目，加速海铁联运运转时效，推进制造业和物流业深度融合发展。四是抓好平台园区建设提升。合理布局物流园区，发展仓配一体化网络，推动我市物流业集约化、标准化、智慧化、绿色化发展。加速青龙山数智物流产业园和淮北零碳智慧物流产业园项目建设。                            

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