市商务局2023年工作总结和2024年工作计划
按照市委工作安排，现将市商务局2023年工作完成情况和2024年重点工作谋划情况汇报如下：
一、2023年工作总结
（一）主要指标任务及完成情况
2023年商务经济的发展目标：社会消费品零售总额同比增长7.5%；外贸进出口同比增长8%；利用外商直接外资（FDI）同比增长15%。
1.社会消费品零售总额。2023年，全市实现社会消费品零售总额524.6亿元，同比增长6％，增速较2022年提高11.1个百分点，居全省第11位，位次较2022年前移5位。
2.外贸进出口。2023年，全市实现进出口总额15.3亿美元，同比增长8.5%（全国下降5.0%，全省增长1.9%），总量居全省第11位，增幅居全省第6位。其中，出口13.8亿美元，增长8.7%；进口1.5亿美元，增长6.2%。按人民币计，全市实现进出口总额107.4亿元，增长15.4%；出口97.0亿元，增长15.8%；进口10.4亿元，增长12.5%。
3.利用外商直接外资。根据国家商务部统计，1-12月份，我市外商直接投资4184万美元，与去年持平，总量居全省第8位，增幅居全省第12位。新增外资企业7家，同比增长16.7%。
4.联动创新区建设。国家和省级改革试点经验322项，淮北可复制103项，已完成103项，复制率100%。一季度全省十三个联动创新区考核排名13位，二季度排名第5位。（从三季度起，全省联动创新区工作不再进行季度排名）
（二）重点工作开展情况
1.聚焦扩大内需，狠抓消费促进。开展全城购物嘉年华、“五一”“十一”车展、“6.18”电商节、农民丰收节农产品展销会等线上线下融合促销活动；大型商贸企业开展了“五一”、“周年庆”“中秋国庆”等节庆假日促销活动，全市举办了线上线下融合促销活动200多场次，拉动消费超20亿元。截至目前，全市已发放各类消费券8609.8万元，全市参与活动的消费者近50万人，拉动消费约6亿元。
2.聚焦量质并举，稳定外贸发展。组织理士电源、英科医疗等25家重点外贸企业参加各类境内外展会，达成意向订单2.5亿美元。新增进出口实绩企业5家，实现进出口额3200万美元。新培育烁强国际贸易、燚龙环保科技等6家跨境电商企业，实现出口300多万元，全市实现跨境电商线上交易额4217万元，同比增长42.2%。帮助巨成化工、理士电源等6家企业申报省级外贸扶持资金300余万元。为55家小微企业办理出口信用保险业务。帮助贝宝食品等4家企业解决融资需求3000万元。
3.聚焦扩大开放，强力吸引外资。今年以来，新增外资企业6家，同比增长200%。积极推进优耐德引发剂、欧励隆炭黑等重点外资项目继续增资建设，3家企业新增投资1000万美元。为英科医疗、华润风电、烨隼科技等三家外资企业争取省级外资激励资金340万元。
4.聚焦创新赋能，提升平台能级。制定印发《中国（安徽）自由贸易试验区淮北联动创新区专项推进行动计划方案》，细化为139项重点任务。举办第十六期“淮北大讲堂”暨淮北联动创新区建设专题培训班，邀请商务部国际贸易经济合作院专家开展专题讲座。“区域评估”制度创新成果获得省级认定并在全省推广，选派12名干部赴安徽自贸试验区蚌埠片区管委会开展为期一个月跟班学习活动，进一步熟悉、理解国家和省已经成功的经验和案例，助力我市联动创新区加快发展。
二、存在困难和问题
（一）消费增长动力不足。一是新增限上商贸企业数少量小。今年新增入库的141家限上商贸企业仅有74家法人企业，户均零售额仅500万元左右，其中超千万企业仅有6家，占新增限上商贸企业的4.3%。二是汽车消费持续下滑。10月当月，全市限上汽车零售额增长1.7%，但1-10月份仍累计下降8.5%，零售额较去年同期缺口近2亿元，下拉全市限上消费品零售额增速约4个百分点。三是电商发展带动不足。全市实际网络销售活跃的企业不足1000家，年网销额超亿元仅1家，纳统的限上电商企业仅16家，对社零拉动作用小。
（二）开放发展后劲不足。一是经济外向度水平较低。1-10月份，全市实现进出口总额11.3亿美元，仅占全省进出口总额（949亿美元）的1.2%。全市经济外向度7%，距全国（34%）和全省（16%）分别相差27和9个百分点。二是外商投资行业和外资来源地较单一。我市外资投向主要为医疗、新能源、化工等第二产业，主要来源于香港、美国、加拿大、新加坡等国家和地区，其中香港地区占我市利用外资的80%以上。三是联动创新区内缺少综合保税区、跨境电子商务综合试验区等综合性平台，大型、高端外资外贸企业主体较少，通关服务、国际贸易培育等社会化机构较少，服务能力相对较低。
（三）物流基础支撑不足。我市物流基础设施间不衔接、不配套问题较为突出，园区聚集能力较差，区域性布局不合理。物流智能化、信息化的发展处于初级阶段，全国性的物流信息平台应用率低，本地信息平台规模小、交互性差，多式联运占比较少。
三、2024年工作目标和思路
（二）以更大力度稳外贸、提质效。一是强化市场开拓。加大省市外贸政策宣传，支持企业参加境内（外）知名展会，引导企业拓展“一带一路”沿线国家、RCEP国家等新兴市场，力争各类展会、交易会进出口成交额超2亿美元。二是强化主体培育。加大新增企业孵化培育力度，建立新增企业孵化培育库，积极培育外贸发展新动能，力争新增培育实绩企业10家以上，实现进出口0.5亿美元以上，拉动全市进出口增长3个百分点以上。三是强化转型升级。修订完善跨境电商扶持政策，大力发展跨境电商，不断优化贸易结构，支持本地优势跨境电商企业发展和海外仓建设，积极推进与浙江国贸数字科技公司合作，创建跨境电商产业园，用好国内国际两个市场，推动外贸优化升级，力争跨境电商交易额增长30%以上。四是强化贸易便利。发挥海铁联运优势，不断完善青龙山无水港配套设施建设，带动周边地市进出口集装箱通过青龙山“无水港”海铁联运发运，“淮北—青岛港”图定班列每周增发至2列，降低企业物流成本。加大帮扶支持力度，协调解决安徽爱纽牧、安徽琪嘉日化、安徽格瑞斯服饰以本地企业报关，办理出口退税和产地证等问题。同时谋划申建保税物流中心（B型），促进物流提质增效降本，更好为产业集群服务。
（三）以更大力度引外资、增后劲。一是全力抓招商扩增量。积极参加商务厅组织的境内外招商活动，通过拜访企业、开展洽谈等活动抢抓机遇，进一步推进招商引资项目进展。争取省商务厅支持在淮北举办世界500强淮北行、海客圆桌会、外企沙龙座谈会、外企专题招商推介会等活动，加大与大型央企、行业龙头、“隐形冠军”等企业对接力度，提高招引精准度和效率。二是全力优服务稳存量。探索建立无障碍对接“服务大使”工作机制，组织县区商务部门现有英语八级服务型人才参与外资招商工作，为外商投资企业进行全流程服务。重点抓好欧励隆工程碳、华润风电、英科医疗和巨成化工等外资项目，强化要素保障，及时协调解决项目建设中存在的困难问题，加快建设进度，确保按照项目序时要求尽快到位外资，可实现利用外资约3000万美元。三是全力强平台提质量。聚焦市高新区和濉溪经开区主导产业发展需求，赴周边自贸区、联动创新区跟班学习，举办淮北大讲堂，提升政策理论水平。积极推进与徐州联动发展区合作，在投资自由化、贸易便利化、产业发展、科技金融、营商环境制度等领域，努力推出首创性、标志性、针对性、实效性、集成性强的制度创新成果，及时汇总形成一批可复制、可推广的经验案例，努力建设更高水平的联动创新区。
（四）以更大的力度抓项目、强支撑。共谋划商贸和物流项目41个（其中续建项目7个，计划新开工项目14个，储备项目20个），总投资123.29亿元，2024年计划投资19.25亿元。一是续建项目抓进度。对重点项目特别是投资进度较慢项目进一步梳理、研判、解决项目建设过程中的困难问题，按照“在建项目抓进度、问题项目抓整改”的思路，全力以赴推进项目建设投资进度，紧盯石台现代智慧物流产业园、烈山区京东智慧物流园等重点物流项目建设进度，推动申通智慧物流物流科技园项目、比亚迪新能源汽车销售中心等项目尽快完工。二是新建项目抓开工。进一步加强与项目单位、属地政府的对接沟通，采取“条块结合、上下联动”的模式，加强重点商贸项目的全链条管理，细化项目推进时间表，一个环节一个环节调度，一个节点一个节点推进，一个问题一个问题解决，一项工作一项工作落实，全力跟踪推进签约项目落地，推动中瑞二期、望湖新城商业街、家家悦智慧快递物流园和双墨阁大酒店等项目尽快开工。三是储备项目抓推进。结合我市发展战略、商业布局、主导产业、市场导向和“十四五”规划实施，围绕升消费能级，打造特色街区，拓展消费场景，做强大宗消费、提高物流效率等，科学谋划一批项目。强化“项目为王、实干为先”理念，主动对接，靠前服务，高水平服务项目，提升办事效率，当好“店小二”、做好“服务员”，抓紧从快推进项目前期工作，推动爱琴海购物公园、东昱湖畔大酒店等项目早落地早见效。
皖公网安备 34060002010059号
