关于对淮北市第十七届人民代表大会第四次会议0013号建议的答复

尊敬的杨沐天代表：

您提出的《关于餐饮行业预制菜公示告知制度的建议》，市商务局高度重视，联合市市场监管局、市餐饮协会开展调研摸底，督促指导餐饮企业做好预制菜使用管理，切实保障群众食品安全，现将具体办理情况答复如下：

商务部等9部门《关于促进餐饮业高质量发展的指导意见》、国家市场监管总局等六部门联合印发《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》。其中提到，加快制定完善预制菜相关标准，持续开展预制菜风险监测和评估，进一步严格预制菜食品安全监管。引导相关机构建立预制菜技术联合开发平台，不断提升预制菜品质。并明确指出要“大力推广餐饮环节使用预制菜明示，保障消费者的知情权和选择权”。市商务局、市市场监督管理局为进一步贯彻落实上级文件精神，保障消费者的合法权益，主要采取以下措施规范全市餐饮环节预制菜使用及管理。

一、主动公示，诚信经营透明消费。要求餐饮服务经营者切实保障消费者知悉餐饮环节预制菜使用情况的权利，鼓励在食品安全信息公示栏展示预制菜食材供货商、使用预制菜加工的菜品名称等信息。可以在菜单菜品信息处标注是否使用预制菜。主要使用预制菜作为食材的堂食餐厅，不应误导消费者认为自己食用的是现制现售食品。不使用预制菜的堂食餐厅，也可以进行公开承诺。倡导第三方外卖平台在网页上公示菜品名称和使用预制菜情况。发出《关于规范餐饮环节预制菜使用的倡议书》，提醒餐饮服务单位使用预制菜要公示相关信息，同时提醒广大消费者，要以理智、客观的态度看待预制菜食材的使用，就餐前可以事先询问商家是否使用预制菜。如发现食品安全问题，及时拨打投诉举报电话“12315”，依法维护自身合法权益。

二、严把源头，强化进货端控制。督促各餐饮服务单位要规范供应链管控，选择具有相关合法资质的预制菜食材供货者，建立供应商评价和退出机制，一旦发现不符合要求的供应商要及时更换。严格预制菜食材的进货查验，建立食品进货查验记录制度，留存相关进货查验记录和凭证。

三、严控过程，加强加工流程管理。全市各级市场监管部门督促餐饮服务单位建立预制菜贮存及使用过程制度规范，严格按照预制菜保存条件和保质期贮存，对采购的冷冻（藏）预制菜食品要及时冷冻（藏）贮存，贮存前宜分割食品，尽量减少食品的温度变化，避免使用时反复解冻、冷冻。冷冻（藏）食品出库后，应及时加工制作。对高危易腐预制菜，应尽可能缩短解冻后的在常温下的存放时间，食品原料的表面温度不宜超过8℃。

四、加强指导，规范餐饮行业经营行为。联合市餐饮烹饪协会，积极宣传国家关于预制菜管理的各项要求，指导餐饮企业严格食品原料进货查验，严把食品原料准入关。积极推广“互联网+明厨亮灶”等模式，大力推广餐饮环节菜品配料和制作方法自主明示制度，推广餐饮外卖封签制度。

再次感谢您对我市餐饮行业工作的关心和重视，希望您继续关心支持我们的工作，多加监督指导，多提宝贵意见和建议。